Меры по развитию малых городов на примере Камня-на-Оби

Цель описанных ниже мероприятий, по сути, двуединая – превращение Камня в город:
- удобный для жизни
- благоприятный для занятия предпринимательством

Показатели, по которым можно будет судить о близости достижения цели:
- увеличение количества жителей в Камне и, соответственно, приток трудовых ресурсов и человеческого капитала (будет свидетельствовать о повышении привлекательности проживания в Камне)
- увеличение количества предпринимателей и созданных ими предприятий (свидетельство создания благоприятных условий для создания и ведения своего дела)

Достижение обозначенных целей можно описать в нескольких словах: создание подходящей среды и подходящих условий.

Средой удобной для жизни, является город с развитой инфраструктурой. Городская инфраструктура имеет множество граней: разного рода коммуникации, ЖКХ, социальные учреждения, учреждения здравоохранения, образовательные учреждения, магазины, развлекательные заведения и так далее.

Самое замечательное, что среда удобная для жизни, во многом одновременно является удобной для предпринимательства, да и другой созидательной деятельности человека.

Благоприятные условия для жизни и деятельности человека в городском окружении включают в себя, кроме прочего, наличие содействия и взаимодействия органов власти и общественности в лице частных лиц, объединений, сообществ, предпринимателей, предприятий, организаций и так далее.

Условия также определяются законами, правилами и тому подобным.

Какие шаги необходимо предпринять для достижения обозначенных целей?

Буду последовательно, по списку, предлагать меры, осуществление которых, на мой взгляд, сделает город более удобным для жизни. Предложенные меры буду снабжать объяснениями, каким образом они повлияют на привлекательность Камня.

УБОРКА СТРОИТЕЛЬНОГО МУСОРА С УЛИЦ ГОРОДА

Самый простой и естественный шаг, который может (или должен?) стать первым.

Почему именно строительного? У меня лично, сложилось впечатление, что до строительного мусора никому нет дела! Между тем, он сам никуда не уйдёт, его не смоет дождём, не унесёт ветром, он не сгорит, не сгниёт.

Обычный мусор убирают, по сути, за деньги населения. В то время как строительный мусор вполне можно превратить в деньги – прямо или косвенно. Его можно использовать в строительстве, или, скажем, для ремонта и строительства дорог, тротуаров, в благоустройстве города.

А потом, почему в нашем городе можно безнаказанно захламлять улицы строительным мусором? Посмотрите, сколько кругом валяется или лежит как попало железобетонных конструкций: столбов, плит и прочего! И ведь их явно не баба Фрося обронила!

ПРОВЕДЕНИЕ УПЛОТНИТЕЛЬНОЙ ЗАСТРОЙКИ И ЗАПРЕТ ИНДИВИДУАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕНТРЕ ГОРОДА

Высокая плотность жилищ позволяет эффективно использовать инфраструктуру, то есть расходовать на её содержание меньше средств и времени при сохранении качества услуг и при этом, предоставлять эти услуги большему количеству потребителей.

Далее. Рассмотрим два продовольственных магазина: один в Карасях, другой в Пятаках. Как вы думаете, какой принесёт больший доход? Ответ очевиден? Следовательно, плотное расселение в черте города является благоприятным условием для развития предпринимательства.

А ещё вспомните, сколько у нас магазинов. И где для них всех взять покупателей?

Вопрос: почему именно в центре нужно уплотнять застройку?Сама жилая застройка предполагает подключение зданий к коммуникациям. Во-вторых, для жильцов домов важен район, в котором, они проживают – многие считают, что центр наиболее удобен для жизни в Камне. В-третьих, центр, в силу многих причин, в том числе уже изложенных выше, может и должен стать точкой роста, качественного изменения условий жизни в городе. Можно привести и другие обоснования.

СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИЙ СМЕШАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Вы все имеете возможность наблюдать, как в Камне появляются всё новые и новые магазины. Число магазинов растёт, а число жителей уменьшается. Это неестественное положение дел. Оно плохо сказывается и на магазинах и на городе.

У города, как у живого создания есть своя кровь. Кровь для города – это люди. Без людей город мёртв. Люди перемещаются по улицам, как кровь по кровеносным сосудам. Улицы на которых стоят одни магазины большую часть времени пусты. А пустые улицы не сулят городу ничего хорошего.

Строительство зданий смешанного использования (например, на первом этаже находятся магазины, на остальных – жильё) позволяет наполнить улицы кровью городов – людьми. Людьми, которые ходят туда сюда, гуляют, приезжают, уезжают, короче говоря, живут в городе или приезжают в гости, по делам.

РЕКОНСТРУКЦИЯ ЗДАНИЙ В ЦЕНТРЕ ГОРОДА ПОД ЖИЛЬЁ

Это ещё одна мера позволяющая повысить плотность жилищ в центре города. Важность высокой плотности жилищ в городе мы обсуждали во второй части плана.

Понятно, что строительство жилья мероприятие затратное. Затраты на возведение жилых зданий можно уменьшить вполне очевидным способом – использовать уже построенное здание. Следует обследовать все здания в центре города на предмет эффективного использования.

Взять, к примеру, здание бывшего Дома быта. На первом этаже можно разместить магазинчики и мастерские (которые там уже находятся), рационально используя площадь помещений. Второй этаж можно отдать под жильё, проведя перепланировку и благоустройство.

Таким образом, город может получить доступное жильё, которое можно, скажем, сдавать в аренду молодым семьям, студентам, работникам бюджетной сферы, в-общем, нуждающимся в жилплощади.

Реконструкция зданий под жильё дело далеко не новое даже для Камня. Нужно целенаправленно и деятельно использовать эту меру именно в центре города.

ПЕРЕНОС АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЙ В РАЙОНЫ ГОРОДА С НАИБОЛЬШЕЙ ПЛОТНОСТЬЮ ЖИЛИЩ

Эта мера позволит приблизить услуги государственных учреждений к населению. Кроме этого, таким образом можно создать дополнительный приток людей в центр города. О важности притока людей для магазинов, для предпринимательства, для развития сферы услуг, для общественной жизни города, мы говорили в предыдущих частях плана развития Камня.

СУЖЕНИЕ ЧРЕЗМЕРНО ШИРОКОЙ ПРОЕЗЖЕЙ ЧАСТИ НЕКОТОРЫХ УЛИЦ ГОРОДА

Камень – небольшой город, ему НЕ НУЖНЫ ЧЕТЫРЁХПОЛОСНЫЕ ДОРОГИ. И даже трёхполосные дороги ему не нужны. Слишком дорого обходится их содержание. Издержки и денежные, и моральные (страдают жители от плохого качества дорог – грязь, лужи, ямы и так далее), и репутационные (Камень - всеми признанный город безобразных дорог), и даже для здоровья (плохое состояние дорог служит причиной дорожно-транспортных происшествий).

Камню нужны адекватные дороги, хорошо продуманная улично-дорожная сеть.А не так как на перекрёстке Пушкина и Колесникова: дорога плавно переходит то ли в стоянку, то ли в тротуар, то ли в клумбу, то ли в сточную канаву, то ли просто в обочину. Или как на Кольце на Черёмушках – всё закатали в асфальт, и автомобили разъезжают, как им вздумается, а пешеходы не знают в какую сторону смотреть, чтобы перейти дорогу и не попасть под колёса.

Нужна компактная аккуратная, находящаяся в надлежащем состоянии проезжая часть. Такая дорога безопаснее, такую дорогу легче и дешевле обслуживать, легче содержать её в опрятном состоянии. Такие дороги будут украшать город, такими дорогами можногордится.

Освободившиеся части улиц следует обустроить для использования пешеходами.

ОБУСТРОЙСТВО ТРОТУАРОВ

Тротуары имеют большое значение в городской жизни. Тротуары – это пути для транспортировки людей пешим ходом. Они призваны повышать безопасность пешеходного и автомобильного движения. Ухоженные тротуары украшают город, располагают к пешим прогулкам и способствуют приобщению горожан к здоровому образу жизни. Тротуары – это общественное пространство города. Удобный для жизни город немыслим без широких опрятных тротуаров.

ОБУСТРОЙСТВО ВЕЛОСИПЕДНЫХ ДОРОЖЕК

Велосипеды – самый доступный вид транспорта. Этот вид транспорта особенно важен для города хотя бы по той причине, что больше всех на велосипедах катаются дети. Возможность безопасно беспрепятственно перемещаться по городу на велосипеде – одно из условий становления крепкого здорового молодого поколения.

Необходимо поощрять жителей города чаще пользоваться велосипедами. Это поможет, в числе прочего, снизить загазованность, шум, повысить безопасность движения в городе, снизить нагрузку на учреждения здравоохранения, где-то даже сгладить последствия общественного расслоения населения города, эффективнее использовать улично-дорожную сеть.

ОСВОЕНИЕ ПУСТЫРЕЙ

Пустыри уродуют город. Пустыри превращаются в мусорные свалки. Пустыри увеличивают площадь города и одновременно снижают плотность жилищ (важность умеренно высокой плотности жилищ в городе мы обсуждали ранее). Присутствие пустырей в центральной части города недопустимо и не приемлемо.

По мнению многих экспертов, пустыри возникают из-за ограничения притока людей и транспорта к определённым участкам города. Эту взаимосвязь можно проследить на примере пустыря за зданиями ОВД, РКЦ и медучилища. Указанные здания ограничивают доступ к участку земли со стороны улицы Пушкин, что мешает его использованию, в частности, под жилую или коммерческую застройку.

ВОЗВРАЩЕНИЕ К ПОЛНОКРОВНОЙ ЖИЗНИ СТАРИННЫХ ЗДАНИЙ

Старинные здания могут и должны быть предметом любви, гордости и особой заботы жителей города. Наверное, каждому очевидно, что в запустение приходят здания либо не используемые вовсе, либо используемые не по-хозяйски.

У всех у нас перед глазами два примера, два старинных купеческих дома. В одном из них находится государственный пенсионный фонд, а в другом – государственный краеведческий музей. Больше, по-моему, говорить ничего не надо. Нужно просто взглянуть правде в глаза и сделать выводы.

Кроме того, нужно сделать так, чтобы улица Ленина (хотя бы в центре города) снова стала многолюдной, как когда-то улица Главная. О том как это можно сделать мы говорили ранее.

СТРОИТЕЛЬСТВО ЗАВОДА ПО ПЕРЕРАБОТКЕ МУСОРА

Без этого никуда. Никакой привлекательности. Никакого удобства для жизни. Не будет переработки мусора – город просто утонет в отходах. И те немногие, кто ещё останутся в городе, будут героически перевозить мусор с места на место.

СПЕЦИАЛИСТЫ

Необходимо определится с тем, какие специалисты нужны для развития Камня. Город должен привлекать специалистов, должен находить и оказывать поддержку людям желающим получить подготовку по специальностям, которые требуются для развития города.

На мой взгляд, в городе не хватает специалистов по архитектуре, городскому дизайну и городскому планированию

ОБУСТРОЙСТВО ДЕТСКИХ И СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК ВО ДВОРАХ

Здесь, наверное, каждому ясно.